«Черное золото» станет дефицитом
25 июня 2009
Как известно, значительное повышение цен на нефть в последнее время связано в первую очередь с ожиданием инфляции в США и нестабильностью доллара, в результате которой привлекательность сырьевого сектора повышается. Однако цены на нефть и газ определяет не только спрос, но и предложение. И, по прогнозам, предложение может значительно снизиться.
Впервые за десять лет мировые доказанные запасы нефти в 2008 году сократились, говорится в ежегодном обзоре, подготовленном британской нефтяной компанией BP. Их объем к концу года сократился на 3 млрд. барр. по сравнению с концом 2007 года, до 1,26 трлн. барр. При сохранении нынешнего уровня потребления эти запасы исчерпаются за 42 года. Наибольшее сокращение резервов отмечено в России, Норвегии и Китае. По мнению экспертов, мировые резервы нефти могут возобновить рост, но если нефтяная отрасль сейчас не активизирует реализацию новых проектов, то в ближайшие годы миру грозит дефицит «черного золота».
Сегодня старые нефтяные месторождения истощаются, а получить доступ к новым становится все сложнее. Фактически, ни одной из ведущих нефтедобывающих компаний не удалось за последние шесть лет восполнить запасы за счет расширения разрабатываемых месторождений или разведки новых. Для увеличения своих запасов они предпочитали покупать более мелкие компании. Когда начался нынешний кризис, было заморожено нефтяных проектов на 260 млрд. долл., в частности, из-за того, что при низкой стоимости нефти они стали нерентабельными. Старые месторождения продолжали истощаться, новых не разрабатывали, поэтому уменьшение мировых резервов нефти вполне понятно. И уже сейчас нефтяная отрасль должна думать о выходе из кризиса, вкладываться в геологоразведку, тем более нефть начала дорожать. В противном случае нефтянка может не успеть «разогнаться», и в ближайшие годы миру будет грозить дефицит углеводородов. Свою роль в уменьшении мировых запасов нефти сыграл и рост волны национализации нефтяных компаний в мировых нефтегазовых провинциях, таких как Венесуэла и Боливия, что ведет за собой отток международного капитала из этих стран и, как следствие, сокращение геологоразведочных работ.
В России сокращение запасов в большей степени также связано с низкой активностью нефтяников в плане геологоразведочных работ. Только в последние годы российские компании начали работать на перспективу, ранее инвестиции в геологоразведку были недостаточны. Но для того, чтобы российская нефтегазовая отрасль активно развивалась, ей необходимо помогать, и притом серьезно. Следует комплексно подходить к освоению и разработке месторождений: развивать инфраструктуру, достигать максимального извлечения всех видов сырья. Также нужно повышать эффективность существующих технологических процессов, и в целом отрасль необходимо инновационно развивать.
Пока же российская нефтегазовая отрасль находится в очень неоднозначном состоянии. Катастрофы в связи с резким падением цен на нефть не произошло, потому что среднегодовая цена барреля «черного золота» в 2008 году из-за рекордно высоких цен на сырье весной-летом того года составила $95, что является самым высоким показателем за всю историю развития мировой нефтяной промышленности. В итоге положение государства несильно пошатнулось, чего не скажешь о нефтегазовых компаниях, особенно небольших, чей доход при стремительно снижающихся ценах на нефть бесследно таял после уплаты налогов.
И в настоящее время нефтяники требуют новых налоговых льгот, поскольку добывать ее становится все дороже. Большинство новых проектов в нефтедобыче нерентабельно и при цене $150 за баррель, подсчитало Минэнерго. Из почти десятка крупных месторождений лишь три имеет смысл разрабатывать, и то при цене Urals не ниже $60—90 за баррель. Без дополнительных льгот для новых месторождений к 2013 г. в России будет добываться на 40 млн. т нефти меньше прошлогоднего уровня, прогнозирует министерство. Правительство пообещало определиться с системой налогообложения для новых месторождений. Хорошо, если это произойдет к концу этого года. И нефтяники надеются. В идеале они хотели бы замены всех налогов налогом на прибыль, который выплачивается, когда проект вышел на окупаемость. Налоговая система должна быть такой, чтобы стратегические месторождения окупались при нормальной конъюнктуре — $60—80 за баррель.
Но если ничего не менять, себестоимость добычи нефти в Восточной Сибири может доходить и до $80 за баррель. Это лишний раз доказывает, что независимо от объема нефти, которую скрывают наши недра, нефтедобыча упадет гораздо раньше, чем эта нефть будет выкачана. А без освоения новых регионов сохранить статус крупнейшей нефтегазовой державы России не удастся.
Но государство, ввиду отсутствия других источников экономического роста, вряд ли допустит подобное. Локомотивом выхода России из кризиса 90-х годов стал минерально-сырьевой комплекс. Аналогичную роль власти на него возлагают и в нынешнем кризисе.
