О малом бизнесе снова забыли
23 июня 2009
Говоря об истоках текущего экономического кризиса, следует отметить, что первопричиной его, пожалуй, является даже не ипотечный кризис в США. Изначально все произошло из-за потери связи с реальностью. Собственники владели не реальными активами, а псевдореальными. И исправлять ситуацию необходимо, поддерживая именно реальный сектор экономики.
Обновленная антикризисная программа российского правительства, как и прежняя, концентрирует все усилия и ресурсы на поддержке крупных корпораций. Малому же бизнесу, составляющему значительную часть реального сектора экономики, посвящена пара абзацев, которые больше похожи на вежливый отказ в помощи. По сути, список мер сводится к намерениям усовершенствовать законодательство: создать нормативную основу для микрофинансирования и кредитной кооперации, улучшить нормы о преимущественном праве выкупа малыми предприятиями арендуемых ими государственных объектов недвижимости, ввести ответственность государственных заказчиков за невыполнение требований закона об обязательной квоте (до 20%) для малого предпринимательств. Причем, сроки усовершенствования законодательства не устанавливаются.
Тогда как в развитых странах малый бизнес является основой экономики. В антикризисных программах большинства стран поддержке малого бизнеса уделяется повышенное внимание, поскольку в условиях кризиса именно этот сектор способен абсорбировать высвободившуюся рабочую силу, ослабив проблему безработицы. Так, в Китае все антикризисные средства пошли на возрождение промышленности, в США потратили на это половину средств. В России же — всего 11%.
В нашей стране к малому бизнесу принято относиться пренебрежительно. И напрасно: несмотря на все препятствия, российский малый бизнес все последние годы умудрялся бурно развиваться. Его роль в экономике не так ничтожна, как кажется. Например, малый бизнес формирует 25% всех инвестиций в основной капитал — одну из главных составляющих ВВП. Сейчас в сфере малого бизнеса наблюдается настоящий инвестиционный провал. По оценке Центра развития, капиталовложения малого бизнеса в I квартале 2009 г. сократились год к году почти на 30% в номинальном выражении и на 35% — в реальном. Для сравнения: инвестиции крупных и средних предприятий увеличились в номинальном выражении на 10%, а в реальном — уменьшились на 5%. Инвестиции обычно первыми реагируют на рецессию, сворачиваясь быстрее, чем основной выпуск. Это значит, что плохие новости о малом бизнесе еще впереди. Именно сейчас необходимы радикальные шаги навстречу малому бизнесу, которые послужили бы позитивным сигналом.
На прошедшем недавно саммите деловых кругов «Сильная Россия» представители бизнеса в очередной раз пытались наладить контакт с властями и обратить внимание на свои проблемы. Предприниматели выразили несогласие с тем, что основное внимание государство уделяет поддержке системообразующих предприятий, тогда как меры по поддержке малого и среднего бизнеса явно не достаточны. «Меры, которые предпринимаются сейчас, не выведут Россию из кризиса: вместо того чтобы поддерживать неэффективные предприятия, нужно по примеру европейских стран стимулировать реальную экономику и потребительский спрос», — заявила зампредседателя «Деловой России» Елена Николаева. Кроме того, развитие бизнеса в России душит грандиозная коррупция. Предприниматели просят также о замораживании налоговой нагрузки и тарифной политики хотя бы на время кризиса. Условия для развития предпринимательства крайне негативны. Все молодые и талантливые бизнесмены говорят о том, что они развивают бизнес только для того, чтобы вывести его заграницу, так как в России он погибнет. Сейчас со стороны правительства необходимы системные, прозрачные шаги к посткризисному будущему.
Однако в России по-прежнему сохраняется сырьевая модель экономики. Сейчас чувствуется успокоение. Антидепрессантом служат повышающиеся цены на нефть. Необходимость реализовывать эффективные антикризисные меры снова отступает на второй план. Выйти из замкнутого круга непросто. Власти надеются на новый нефтяной бум, на то, что легкие деньги, вновь потекут в Россию. Тем временем ВВП неуклонно снижается. Неофициальные данные по безработице – 6 миллионов человек.
А все заявленные деловыми кругами претензии звучали и ранее. В условиях кризиса власть будет менять правила игры в том случае, если начнут кончаться средства резервного фонда. Но пока деньги есть, курс антикризисных мер вряд ли изменится.
В итоге, приходим к парадоксальному выводу: России не выгодны высокие цены на нефть. Власть просто не в состоянии справится с этим богатством, а инновационная экономика остается мечтой.
