На прошлой неделе план Б. Обамы по стимулированию экономики США объемом $819 млрд., который приведет к рекордному дефициту бюджета и гигантскому госдолгу, был одобрен конгрессом.
4 февраля 2009

29 января план стимулирования экономики, на реализацию которого выделено $819 млрд, уже получил одобрение палаты представителей конгресса США и теперь ждет решения сената. Пакет одобренных мер можно условно разделить на три части: около $365 млрд государство потратит на инфраструктурные проекты, около $180 млрд. — на соцрасходы, около $275 млрд. — на снижение налогов. По оценке бюджетного комитета конгресса, к концу 2010 г. в экономику будет направлено около $526 млрд. из $819 млрд., что позволит увеличить ВВП страны на 1,2—3,5% к IV кварталу 2010 г. и создать 1,2—3,6 млн рабочих мест.  Но цена такой помощи высока. Американское Министерство финансов объявило, что для покрытия государственных расходов прибегнет к заимствованиям в размере $493 млрд в период с января по март текущего года. В октябре — декабре прошлого года, что в США считается первым кварталом 2009 финансового года, Минфин уже занял рекордную сумму — $569 млрд. В противном случае в условиях сокращения налоговых поступлений из-за рецессии в стране, правительственным финансистам не удалось бы изыскать денег для выполнения решения конгресса США выделить $700 млрд для спасения национальной экономики. Тогда при расчетах необходимых заимствований не учитывался новый план стимулирования экономики, проводимый в настоящее время через конгресс администрацией Барака Обамы. Принятие этого плана увеличит объем заимствований, что грозит беспрецедентным в истории США дефицитом бюджета. Без учета новых допрасходов, согласно оценкам бюджетного управления конгресса, дефицит по итогам 2009 финансового года, который завершится 30 сентября, может составить $1,19 трлн. Таким образом, дефицит бюджета может достигнуть 10—12% ВВП в 2009—2010 гг. Это вдвое больше, чем в середине 1980-х гг., когда дефицит составлял рекордные для послевоенного периода 5—6% ВВП. Столь значительный рост дефицита объясняется не только масштабными госвливаниями в экономику, но и долгосрочным характером некоторых программ. Госдолг может достичь 100% ВВП (еще один послевоенный рекорд). Интересен тот факт, что, к огорчению Обамы, который хотел бы получить масштабную поддержку законодателей, за пакет не проголосовал ни один республиканец, а 11 демократов высказались против. Дело в том, что план Обамы в основном представляет собой программу увеличения госрасходов. Однако и сенат, и конгресс требуют решения более актуальной проблемы — реструктуризации банковской системы. Пока экономисты из команды президента США определяются, как будет создаваться «банк плохих активов», среди экономистов уже идет дискуссия о возможной национализации банковской системы США. За национализацию банков высказывались на прошлой неделе финансист-математик Нассим Николас Талеб и Нуриэль Рубини из университета Нью-Йорка. По их мнению, она при всех негативных последствиях все же необходима, чтобы вывести банковскую систему из состояния полной неплатежеспособности. Однако администрация президента пока колеблется в вопросе национализации банков. Так, президент Федерального резервного банка Далласа Ричард Фишер выступил в понедельник с критикой набирающего популярность в США лозунга «Купить Америку», напомнив, что это может привести к протекционизму в отношении национализированной банковской системы. Протекционизм, по его словам, — это скорая помощь, которая ведет к экономической смерти. Между тем, администрация Барака Обамы готовит новый план по восстановлению финансовой системы США, который планируется представить уже в начале следующей недели. По неофициальным данным, в рамках этого плана власти могут выделить порядка $2 трлн, чтобы стимулировать кредитование. Правда, эксперты отмечают, что двух трлн долл. будет недостаточно для спасения тонущего корабля американской экономики. По самым примерным подсчетам, финансовым институтам США может потребоваться около $4 трлн — намного больше самых пессимистичных прогнозов. При этом нельзя забывать, что $4 трлн — это треть всего американского ВВП, и в случае принятия такого законопроекта конгрессом, можно с большой вероятностью ожидать бегства инвесторов из США.  В целом же, как показало голосование конгрессменов, никакого плана выхода из кризиса в действительности еще нет. Есть план «заливания деньгами» разрастающегося пожара, а не план реформ, которые создадут механизмы повышения конкурентоспособности американской экономики, восстановления потребительского спроса и прекращения роста безработицы. На этой неделе проходит обсуждение плана Обамы в Сенате США. Пока демократы и республиканцы не могут достигнуть двустороннего соглашения. Республиканцы дали понять, что могут занять жесткую позицию перед голосованием. «Американский народ начинает понимать, что такое этот пакет, что это не пакет стимулов — это пакет расходов», — заявил сенатор-республиканец Д. Маккейн. Законопроект планируется провести к пятнице.